《提案》介绍，“十四五”以来，宁夏物流基础设施建设蹄疾步稳，全区累计建成30个专业化物流园区，逐步构建起外联国际，内通市、县的立体化物流骨架。但物流园区呈现孤岛化特征，不少园区定位同质化严重，和本地产业链融合度较低，仅停留在基础仓储租赁业务，供应链增值服务缺失，“物流赋能产业”的集聚效应难以释放；物流网络呈现散点化问题，各园区信息系统相互独立，数据壁垒突出，部分区域铁路专用线覆盖不足，跨区域货物调度、资源匹配效率偏低；行业运营模式偏向粗放化，园区依靠场地租赁作为主要收入来源，盈利结构单一，重资产建设带来持续资金压力，资产盘活难、融资渠道窄等问题，削弱了物流节点可持续发展能力。

　　《提案》建议，疏通产业协同堵点，试点推行“链主企业+物流园区”捆绑运营模式，优先在宁东、中卫产业集聚区落地实践，让龙头企业深度参与园区整体规划，实现物流配套与工厂生产、原料配送无缝衔接。推动物流运营商从“场地房东”转型为“供应链管家”，拓展集中采购、共同配送、供应链金融、半成品预加工等一站式服务。优化园区考核体系，提高产业配套服务收入、服务本地产业产值等指标权重，从考核指挥棒引导园区深度嵌入区域产业链条。

　　探索出台跨市县物流园区飞地经济、税收分成管理办法，激发区域协同合作积极性，依托银川、中卫两大枢纽，常态化开行面向中亚欧洲的国际精品班列，以及辐射长三角、京津冀的定点货运班列，进一步提升宁夏在国家物流大通道中的节点价值。推行绿色集约发展新模式，制定仓储设施标准化、模块化建设规范，设立绿色物流升级基金，对园区分布式光伏、新能源充电设施建设给予贴息补助。鼓励园区培育物流数据服务、产业金融等新业态，并对创新业务产生的地方税收予以适当返还。建立以亩均效益、能耗产出、资产盘活率为核心的效能评价机制，将评估结果与建设用地、能耗指标、政策资金分配挂钩，引导优质资源向高效优质物流园区集聚，真正构建起互联互通、绿色低碳、自我造血能力强劲的现代化公铁物流网络。 （记者 韩瑞利）